随着对节能降耗工作日益重视，传统节能监管的方式、方法和手段已难以适应形势发展需要，如能耗数据采集不及时、能耗信息发布滞后、能耗预警调控功能缺乏等等。

企业能源管理系统可实时监控企业各种能源的详细使用情况，为企业查找能耗弱点，合理计划和利用能源，降低单位产品能源消耗，促进企业管理水平的进一步提高及运营成本的进一步降低，为节能降耗提供直观科学的依据。

系统对企业的煤、电、气、水、热、其它等各分类能耗数据进行采集、处理，并分析能耗状况，实现节能应用等。通过能源计划，能源监控，能源统计，能源消费分析，重点能耗设备管理，能源计量设备管理等多种手段，使企业管理者对企业的能源成本比重，发展趋势有准确的掌握，并将企业的能源消费计划任务分解到各个生产部门车间，使节能工作责任明确，促进企业健康稳定发展。

针对用能企业能耗管理的需要，确定用能企业能耗管理系统建设的主要内容如下：

（1）用能单位能源消耗数据库。主要包括重点用能单位综合能源消耗情况数据库。利用数据库技术对重点用能单位的能源利用状况进行综合管理。

（2）用能单位能耗水平识别评价系统。利用重点用能单位能耗数据库，对用能单位的用能情况进行分析，包括对重点耗能企业的能源消费品种、分品种能源消费量、用能设备的运行情况等的监测，从而分析各行业的能源利用效率，用能设备的运行效率，产生动态的数据曲线和数据分析报表。同时可分别对照国家、省、市的能耗限额标准，利用计算机智能技术进行能耗水平识别，分析和评价企业的用能情况，查找问题，为相关部门和企业掌握、分析信息、研究节能改造和制定相关政策提供科学的依据和平台。

（3）能耗超标预警系统。通过系统全面掌握能源使用、消耗情况，利用预测和预警技术，根据相关企业的能源消耗总量进行分析，实现自动预警和报警功能。